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立柱架梁 金融辐射

日期:2019-09-26 15:12 来源:资讯 作者:澳门网络博彩公司

  在丝绸之路2000多年的历史上,新疆始终是一颗耀眼的明珠,发挥着无可替代的特殊作用。其中,绵延7000多公里的古丝绸之路,在新疆境内就长达5000多公里。正因为如此,过去近6年,人民银行乌鲁木齐中心支行始终将金融支持“一带一路”建设视为责无旁贷的历史使命,紧紧围绕提升贸易投资自由化便利化水平,创新推动贸易畅通和资金融通,大力推进人民币跨境使用,引导金融机构通过加强信贷支持、强化金融合作、拓展融资渠道等,积极对接“一带一路”倡议,取得积极成效。

  近6年来,为发挥新疆与丝绸之路经济带沿线国家经济互补性强等贸易投资优势,延展跨境产业链,人行乌鲁木齐中支紧盯丝绸之路经济带核心区建设机遇,积极健全金融组织体系,在壮大和丰富国内金融机构种类和数量的同时,更加注重机构“引进来”和“走出去”,不断提升金融业综合实力,为在丝绸之路沿线国家发挥金融辐射带动作用夯基垒台、立柱架梁。截至2019年3月末,共有19家全国性中资银行,以及东亚银行、巴基斯坦哈比银行2家外资银行入驻乌鲁木齐,华凌集团也成功收购格鲁吉亚银行,证券机构和保险机构不断增多,资产管理、信托、租赁、财务公司等各类金融机构从无到有、功能互补,符合区域金融发展要求的多层次金融机构组织体系初步形成。

  在当前经济金融环境下,如何运用金融方案支持丝绸之路沿线国家实现经济转型升级和产业结构调整?人行乌鲁木齐中支给出的答案是:落实金融供给侧结构性改革,培育经济高质量发展的十足后劲。

  首先是践行绿色环保理念。2016年人行乌鲁木齐中支推动新疆成为全国首批绿色金融改革创新试验区。目前,已建成全国首个绿色金融同业自律机制,率先编制发布试验区绿色项目库,并已有378个“纯绿”项目入库;绿色债券产品不断丰富,1亿元全国首单绿色债权融资计划成功挂牌。

  其次是积极对接区域经济发展新动能,加快科技金融、旅游金融、黄金产业发展步伐。出台《金融支持新疆高新技术企业发展指导意见》,组建新疆产业科技金融协同发展联盟,引导金融机构基于科技企业不同发展阶段创新推出“知疆通”“微捷贷”等系列信贷产品,累计融资近200亿元。出台《关于金融支持新疆全域旅游高质量发展的指导意见》,引导旅游资源丰富地区运用“串珍珠、编项链”的方法,进一步发掘旅游金融潜力并复制、推广,在第十三届冬博会旅游金融供需对接会上,促成12项、62.2亿元旅游项目签约,授信总额达650亿元。立足新疆及毗邻国家黄金产销的先天优势,力促乌鲁木齐金融报价结算服务中心成为上海黄金交易所特别会员,推进创建乌鲁木齐市国际黄金交易中心丝路分中心。

  推动优质企业走出去,是不同国别“一带一路”合作创新的核心内容,是推进涉外经济稳增长、调结构的重要举措。秉持这一理念,人行乌鲁木齐中支始终致力于为“走出去”企业扫清障碍、提供便利。

  完善政策体系,服务“走出去”。出台《关于外汇管理支持新疆涉外经济跨越式发展的意见》,成为首个地区性外汇管理支持意见,并配套出台5个指导意见,深化对涉及民生、能源、商贸物流等具有比较优势产业的支持措施,降低涉外实体融资交易成本。不断挖掘政策潜力,积极推动跨国公司外汇资金集中运营业务,7家企业获批试点,核定外债额度88.51亿美元,对外放款5.56亿美元;利用本外币资金池优势,实现企业离岸资金在岸归集,帮助企业充分利用国内国际两种资源开展跨国经营。

  拓宽融资渠道,助力“走出去”。突破性地在小额、融资租赁等金融服务领域引进外资,并引导外资向高生产率、高技术含量和资本、技术密集型产业转移;同时持续推进简政放权,便利企业对外投资。2013年至2019年3月末,新疆累计实际利用外商直接投资达17.84亿美元;实现对“一带一路”沿线22个国家开展投资,金额累计10.83亿美元,占同期对外投资累计金额的29.65%。积极做好全口径跨境融资政策宣传推介,跨境融资规模实现飞速发展,2019年3月末,成功支持5家新疆非金融类企业境外发行外币债券并将资金调回境内,弥补新疆境外发债业务的空白。

  简化审批流程,便利“走出去”。2013年开始实施服务贸易外汇管理改革,取消国际运输项下单笔收付5万美元以下小额交易审单,西行国际货运班列等国际物流外汇收支业务办理更加便利,2018年国际运输跨境收支额达2.68亿美元,较2013年同期增长25.82%。成立“综合服务窗口”集中受理涉汇行政审批和对外服务事项,创新运用互联网、电话等多种方式开展预受理、预审查和业务备案,95%以上的货物贸易行政许可业务能够当场办结。

  人行乌鲁木齐中支将每年9月定为“跨境人民币业务宣传月”,广泛借助行业发展论坛、金融合作论坛、“一带一路”跨境人民币业务技能竞赛等,向“走出去”企业、银行机构宣讲政策,有效扩大试点政策影响力。组织8家成员行成立“人民币向西‘走出去’”工作小组,重点针对境外机构和中方“走出去”企业的大型跨境项目,开展银银合作,形成典型案例。在综合施策下,辖内跨境人民币业务从无到有,从小到大,蓬勃发展,截至2019年3月末,新疆跨境人民币业务量超过1900亿元,结算量稳居西北五省第一;业务范围覆盖98个国家和地区,实现中亚五国全覆盖;业务种类覆盖贸易、投资、融资、担保、境外放款、资金池等,并首次在中哈硫磺贸易的大宗商品交易中实现了人民币计价结算;参与企业超过1670家,境内外市场主体对人民币结算的接受程度不断增强,人民币交易习惯逐渐形成。

  深化与丝绸之路(中亚)国家货币自由兑换合作是实现丝绸之路沿线国家资金融通的重要突破口。近年来,人行乌鲁木齐中支紧抓这一“突破口”,用足“边”的优势,致力于满足区域内市场主体使用本币结算的交易需求,为与丝绸之路沿线国家的经贸往来和资金融通架起了“货币桥梁”。积极引导银行柜台开展人民币对周边非储备货币的区域直接挂牌交易,实现非储备货币兑换人民币业务从无到有的突破,截至2019年3月末,累计交易哈萨克斯坦货币坚戈1.1亿元。引入哈工行、伦敦标准银行等境外行参与人民币对坚戈银行间外汇市场新疆区域挂牌交易,推动新疆成为全国坚戈报价、交易、结算中心。积极为中哈互市贸易、境外旅游等提供现钞支付服务,实现全国首笔坚戈现钞跨境调运,目前累计调出5.7亿坚戈现钞。研发上线中国(新疆)—丝路货币区域交易信息平台,为区域货币交易提供高效信息支持。

  “巴扎”是波斯语“集市”的意思,也是丝绸之路沿线覆盖面贸易集散形式。跨国而建的中哈霍尔果斯国际边境合作中心,成为跨越国界共同铸造梦想的“国际大巴扎”。2013年9月,人民银行总行批复启动了中哈霍尔果斯国际边境合作中心跨境人民币创新业务,成为全国第一个在跨境经济合作自由区开展跨境人民币创新业务的地区。试点以来,人行乌鲁木齐中支着力将合作中心打造成“资金融通”和“风险管控”平台,取得初步成效。

  吸引工、农、中、建、交、兵团农行和兴业7家银行入驻。截至2019年3月末,试点银行累计开立人民币创新账户110个,为新疆企业、中方区注册企业及境外银行和企业办理各项融资业务余额172.7亿元,发放的平均利率低于国内同期利率。

  积极推动试点银行为“走出去”并在境外注册的非居民企业提供与国际接轨的创新离岸账户服务,实现境外资金自由划转和自由兑换,特别是非储备货币兑换,有效满足企业“走出去”过程中风险管控等各类金融服务需求。目前,已为2家“走出去”企业提供境外融资和创新账户服务,融资余额 20亿元。

  先后9次自组团赴哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦开展金融合作,搭建起与三国中央银行、商业银行和企业间交流合作、政策宣讲、解决问题的跨境服务平台,取得了一系列务实成果。促成中哈央行分别于2017年、2018年在合作中心召开“中哈双边本币合作座谈会”及“中哈反假货币培训班”,就建立定期会晤交流、双边本币直接清算平盘、双方金融市场连接、现钞调运、信息共享等方面达成多项共识。制定《新疆周边国家经济金融形势分析工作制度》,将10个新疆周边国家国别研究成册,切实发挥了国别监测分析为决策提供依据、为对外金融咨询服务提供支撑的作用。借助中国-亚欧博览会丝绸之路金融论坛,推动丝绸之路沿线国家金融机构及银企、银政间达成多项合作成果,涉及跨境支付系统(CIPS)、银联卡发卡、现钞运送协议以及机构合作等多个跨境项目,以及风电、输变电、产业投资基金等多个境外项目合作和服务协议。

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